Публичные слушания-2015
26 ноября 2015 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов провел ежегодные Публичные слушания по проблемам, препятствующим развитию предпринимательства в Санкт-Петербурге с участием представителей федеральных и региональных органов власти, депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга, общественных организаций и предпринимателей. Целью мероприятия является выработка предложений для улучшения предпринимательского климата в Санкт-Петербурге, которые войдут в итоговый доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и будут направлены Уполномоченному при Президенте РФ Б.Ю. Титову.
В процессе подготовки Публичных слушаний, модераторы круглых столов провели предварительную работу с предпринимателями города и собрали предложения, которые легли в основу проектов резолюций.
В первой части мероприятия состоялась работа круглых столов по 4-ем направлениям:
- «Административные барьеры, препятствующие развитию малого бизнеса: пути преодоления». Модератор — Общественный представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, исполнительный директор НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков.
- «Проблемы и тенденции развития промышленности Санкт-Петербурга». Модератор — Вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Николай Ковалев.
- «Система мер государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности Санкт-Петербурга». Модератор – Председатель Санкт-Петербургского регионального отделения «Деловой России» Виталий Фатеичев.
- «Нарушения прав предпринимателей, связанные с изъятием товаров, вещей и документов при расследовании уголовных дел» — расширенное заседание рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти Санкт-Петербурга. Модератор — Общественный представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, адвокат Александр Чангли.
Александр Абросимов принял участие в обсуждении вопросов применения мер процессуального принуждения по изъятию имущества и документов на этапах возбуждения и расследования уголовных дел.
Омбудсмен отметил, что жалобы предпринимателей, поступающие к нему на рассмотрение, наглядно иллюстрируют существующее несовершенство уголовного законодательства и допускают возможность широкого применения норм Уголовно-процессуального кодекса сотрудниками правоохранительных органов по своему усмотрению. В итоге сегодня создается недопустимая ситуация, при которой ни одно предприятие не застраховано от деструктивного вмешательства в его работу!
При этом результаты исследования, проведенного Уполномоченным при Президенте РФ, показали, что почти 68 % предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию, полностью прекращают хозяйственную деятельность, подчеркнул Александр Абросимов.
С докладами на круглом столе выступили Начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Санкт-Петербурга Лариса Дордий, Начальник контрольно-методического отдела по преступлениям в сфере экономики ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, полковник юстиции Андрей Доронин, Заместитель руководителя 2 управления по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу подполковник юстиции Александр Осипкин, Президент Балтийской коллегии адвокатов имени Анатолия Собчака, вице-президент адвокатской палаты Санкт-Петербурга Юрий Новолодский, член Совета адвокатской палаты Санкт-Петербурга Вячеслав Шамильевич Тенишев.
Резолюция Скачать
На круглом столе, посвященном путям преодоления Административных барьеров, препятствующих развитию малого бизнеса представители власти и бизнеса рассмотрели проблемы, возникающие у предпринимателей при размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена. Также участниками мероприятия были обсуждены вопросы совершенствования законодательства в сфере налогообложения малого предпринимательства, и меры для улучшения процедуры Оценки регулирующего воздействия.
Резолюция Скачать
В ходе работы круглого стола «Система мер государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности Санкт-Петербурга» участники мероприятия обсудили проблемы, связанные с информированием предпринимателей о существующих программах поддержки и сроках их реализации, подготовкой и подачей документов для получения субсидий, а также вопросы оценки эффективности реализуемых мер господдержки.
Был затронут предпринимателями и вопрос о необходимости создания на территории города индустриальных парков в качестве меры государственной поддержки малых производственных компаний.
Резолюция Скачать
Представители производственных предприятий города в рамках круглого стола, посвященного проблемам и тенденциям промышленности Санкт-Петербурга, обсудили вопросы, касающиеся необходимости внесения изменений в Закон Санкт-Петербурга от 08.06.2009 № 221-47 «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга», территориального устройства Санкт-Петербурга (в т.ч. индустриальных парков, промзон), а также проблемы в сфере размещения госзаказа, реализации процедур ОРВ, перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам и их последствия для промышленного сектора. Кроме того, участниками круглого стола были рассмотрены проблемы пивоваренной отрасли.
Резолюция Скачать
На итоговом пленарном заседании с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергея Мовчана, Федерального инспектора в Санкт-Петербурге Татьяны Кубраковой, Заместителя начальника Главного управления МЧС РФ по Санкт-Петербургу Евгения Дайнека, Председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Эльгиза Качаева, модераторы подвели итоги своих круглых столов.
Сергей Мовчан обещал внимательно изучить все предложения предпринимателей. «Действительно, нормативные акты бывают сыроватыми, а потом жизнь расставляет все на свои места. Но мы с вами можем убедиться, что нет ничего такого, что нельзя было бы изменить — исходя из разумности» — отметил вице-губернатор.
ВСЕ ФОТО С МЕРОПРИЯТИЯ>>