Предложения о раздельном регулировании производства и оборота пивоваренной продукции поддержаны Минэкономразвития России

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге поступило обращение представителей пивоваренной отрасли, в котором был изложен комплекс предложений (Концепция раздельного регулирования производства и оборота пивоваренной продукции), направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности путем изменения подходов к регулированию алкогольной отрасли, выделения регулирования производства, оборота и продвижения пивоваренной продукции в отдельный от других видов алкогольной продукции сегмент.

Предполагается, что внедрение разработанной компанией Концепции раздельного регулирования производства и оборота пивоваренной продукции и ее реализация позволит достичь таких результатов как:

- смещение структуры потребления алкогольной продукции в пользу продуктов с низким содержанием алкоголя;

- улучшение условия ведения предпринимательской деятельности;

- снижение избыточной нагрузки на индустрию;

- пополнение региональных бюджетов за счет увеличения суммы выплат акцизов;

- повышение уровня занятости населения и др.

Поддерживая обоснованность данных предложений Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге в ноябре 2016 года направил письмо в адрес статс-секретаря ? заместителя министра экономического развития РФ Олега Владиславовича Фомичева с просьбой рассмотреть возможность её обсуждения и согласования на заседании возглавляемой им Рабочей группы по повышению эффективности государственного регулирования и конкуренции на алкогольном рынке при Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка.

В ответ на направленное Уполномоченным письмо Минэкономразвития России, отмечая возникновение дополнительных издержек в пивоваренной отрасли, которые привели к спаду производства, росту цен на продукцию, перераспределению потребления алкогольной продукции зачастую в пользу нелегального крепкого алкоголя и суррогатов, сообщило, что на заседаниях Рабочей группы рассматривался вопрос раздельного регулирования крепкого алкоголя, винодельческой и пивоваренной продукции.

В частности, по итогам заседания Рабочей группы, состоявшегося 28 ноября 2016 года, принято решение о целесообразности разработки проекта федерального закона, предусматривающего сохранение общего понятийного блока, а также выделение отдельных глав (разделов), учитывающих особенности производства, оборота и реализации вышеуказанных категорий алкогольной продукции.

По мнению петербургского бизнес-омбудсмена и Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России указанный подход позволит провести комплексный анализ действующего регулирования, выявить и устранить избыточное регулирование, а также учесть особенности производства и оборота пивоваренной продукции.