Петербургский бизнес омбудсмен помог компании-инвестору восстановить нарушенные права при заключении договора аренды
К Уполномоченному по защите прав предпринимателей Александру Абросимову обратилось ОАО «КОНЦЕРН «ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ», столкнувшееся с проблемой нарушения федерального законодательства при заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов для завершения строительства однократно сроком на три года с инвесторами, получившими земельные участки до марта 2015 года и имеющими объекты незавершенного строительства.
Данное право предоставлено инвесторам Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
КИО отказало предпринимателям в заключении договора аренды, мотивируя отказ неприменимыми в данной ситуации положениями Закона Санкт‑Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, для строительства и реконструкции», фактически принуждая предпринимателя вновь заключить инвестиционный договор и уплатить инвестиционные платежи.
Следует отметить, что только благодаря вмешательству вице-губернатора Санкт‑Петербурга М.П. Мокрецова стало возможным разрешить эту проблему и договор аренды КИО с Инвестором все-таки был заключён.
При этом протокольным решением (п. 3 протокола № 18 от 26.05.2016) Комитету по инвестициям Санкт‑Петербурга и КИО вице-губернатором дано поручение до 27 июня 2016 года проработать вопрос о внесении соответствующих изменений в региональное законодательство.
До настоящего времени указанное поручение не выполнено. Более того, как следует из информации, предоставленной Комитетом по инвестициям, органы власти в данных вопросах считают необходимым и впредь руководствоваться положениями Закона Санкт‑Петербурга № 282-43.
Такой подход, по нашему мнению, идёт в разрез с положениями федерального законодательства, имеющего более высокую юридическую силу, что создаёт для инвесторов дополнительные административные барьеры и не способствует улучшению инвестиционного климата в городе.
Следует отметить, что согласно данным, предоставленным Комитетом по инвестициям, на настоящий момент действует порядка 90 договоров аренды земельных участков, предоставленных на инвестиционных условиях. Все эти инвесторы потенциально могут столкнуться с обозначенной проблемой.
