Александр Абросимов помогает предпринимателям восстановить их права в сфере земельно-имущественных отношений
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге Александра Абросимова поступило обращение, в котором юридическое лицо сообщало о нарушении его прав действиями должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт‑Петербургу (Росреестр).
Как следовало из содержания обращения, по результатам проведенной в августе 2015 года плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании принадлежащего заявителю земельного участка, ), заместителем главного государственного инспектора Санкт‑Петербурга по использованию и охране земель в сентябре 2015 года вынесено Постановление , согласно которому юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 1. ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту использования Участка не по целевому назначению, а также выдано предписание об устранении допущенных нарушений.
В свою очередь, предприниматель обратился в Арбитражный суд Санкт‑Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления.
Решением суда Санкт‑Петербурга Постановление было признано незаконным и отменено. Причиной его отмены послужил факт недоказанности наличия в действиях юридического лица нецелевого использования земельного участка.
Несмотря на решение суда, Росреестром в декабре 2015 года было вынесено определение о продлении срока исполнения Предписания до марта 2016 года.
Противоречащая решению Арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области позиция Росреестра послужила основанием для направления петербургским бизнес-омбудсменом в адрес указанного органа исполнительной власти письма, содержащего просьбу о предоставлении мотивированной позиции относительно правомерности продления срока, предусмотренного для устранения выявленных нарушений.
В ответ на запрос, Росреестр указал, что Предписание не являлось предметом оспаривания в суде, в связи с чем оно признается обязательным к исполнению, и, следовательно, решение о продлении срока, предусмотренного для устранения выявленных нарушений, является правомерным.
Принимая во внимание спорность вышеуказанного решения Росреестра Уполномоченным было направлено ходатайство в прокуратуру Санкт‑Петербурга об организации и проведении в порядке надзора проверки законности действий должностных лиц Росреестра в части продления срока исполнения Предписания и принятии комплекса мер прокурорского реагирования, направленного на восстановление прав и законных интересов предпринимателя.