На рабочей группе, организованной при петербургском бизнес-омбудсмене, представители бизнеса и власти рассмотрели вопросы административного давления на бизнес
13 июня Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов провел очередное заседание рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти Санкт-Петербурга.
В ходе мероприятия участники обсудили следующие вопросы:
- О регламентации деятельности Комиссии по рассмотрению материалов о функционировании регулярных перевозок пассажиров автобусами в международном сообщении.
- Вопросы правоприменения органами контроля (надзора) положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих замену административного штрафа предупреждением.
- О соответствии действующему законодательству положений распоряжения Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 02.04.2018 № 7-р «Об утверждении Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» в части проведения обследований объектов недвижимости для определения вида их фактического использования без уведомления собственников объектов и составления актов обследования в одностороннем порядке.
По первому вопросу с докладом выступил генеральный директор Ассоциации автомобильных перевозчиков «АЭКСПРЕСС» Олег Куксов. Он отметил, что деятельность Комиссии по рассмотрению материалов о функционировании регулярных перевозок пассажиров автобусами в международном сообщении не регламентирована должным образом, а решения, принятые на ней, ущемляют права предпринимателей. В частности, на Комиссии принимаются необоснованные решения о закрытии международных автобусных маршрутов.
Основная проблематика по второму вопросу была озвучена сопредседателем АНО Санкт-Петербургский Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» Александром Леонтьевым.
По словам эксперта, анализ обращений предпринимателей, а также обобщение практики правоприменения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ показали, что зачастую контрольными и надзорными ведомствами при проводимых проверках не применяется возможность замены штрафа предупреждением. Это нарушает права предпринимателей, и в ряде случаев ведет к закрытию компаний.
Основными докладчиками по третьему вопросу выступили представитель Союза предпринимателей «Объединение Стратегического развития бизнеса» Вероника Томилова и первый заместитель председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Елена Пастухова.
В частности, ККИ было рекомендовано внести изменения в распоряжение от 02.04.2018 № 7-р «Об утверждении Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» в части установления обязанности Комитета проводить обследования объектов недвижимости для определения вида их фактического использования после уведомления собственника объекта и составления актов обследования в двустороннем порядке с обязательным вручением копии акта собственнику объекта недвижимости
Все предложения и рекомендации, выработанные в ходе заседания Рабочей группы, будут направлены временно исполняющему Губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борису Титову.
Комментарий Александра Абросимова по итогам мероприятия в эфире радиостанции Бизнес-ФМ-Петербург: https://businessfm.spb.ru/novosti/aleksandr-abrosimov-%C2%ABobsledovaniya-dolzhnyi-proxodit-v-prisutstvii-dvux-storon%C2%BB.