Повышение эффективности работы исполнительных органов государственной власти по созданию благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности предполагает не только совершенствование системы мер государственной поддержки и регулирования данной сферы, но и выявление негативно влияющих на деловой и инвестиционный климат факторов.
Учитывая сложившиеся внешнеполитические и экономические условия, мониторинг таких факторов, осуществляемый на регулярной основе Уполномоченным на протяжении всего периода работы данного государственного органа в Санкт-Петербурге, представляется весьма актуальным. Данный мониторинг носит комплексный характер и, помимо экономико-статистического анализа, включает социологические методы исследования оценки субъектами предпринимательской деятельности общей экономической ситуации.
Необходимо отметить, что начиная с 2015 года Уполномоченным организовано проведение ежегодных независимых исследований, направленных на выявление наиболее актуальных проблем и административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства и ухудшающих условия ведения бизнеса. При этом указанные исследования включали в себя социологические опросы представителей предпринимательского сообщества города. Результаты данных опросов, содержащие оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге, включались в ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного, публиковались на официальном сайте Уполномоченного, а также на основании пункта 4 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года № 694-122 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга» направлялись Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Принимая во внимание беспрецедентные вызовы, обусловленные негативным влиянием введения вынужденных ограничительных мер на условия ведения бизнеса, в истекшем году работа по данному направлению была расширена и носила целевой системный характер.
В 2021 году ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» по заказу Уполномоченного проведено исследование условий ведения бизнеса в городе, в том числе социологический опрос предпринимателей Санкт-Петербурга.
Объектом социологического исследования стали представители малого, среднего и крупного бизнеса Санкт-Петербурга, относящиеся к различным организационно-правовым формам и сферам деятельности.
Основным методом сбора данных в рамках указанного исследования стало телефонное интервью с руководителями (заместителями руководителя) хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных районах Санкт-Петербурга.
Всего в опросе в 2021 году приняли участие 1013 представителя бизнеса Санкт-Петербурга.
Большинство респондентов — это представители микропредприятий (66,9%) и малых предприятий (19,4), преобладающая организационно-правовая форма — общество с ограниченной ответственностью (49,6%) и индивидуальный предприниматель (40,7%). Наибольшую долю в выборке составили предприятия, осуществляющие деятельность в таких отраслях как торговля, ремонт и общественное питание (32,4%), услуги (18,1%), производство (17,7%), строительство (5,5%) и транспорт, связь и информация (9,7%).
Выборочная совокупность чуть более чем на треть (37,2%) состоит из молодых предприятий, созданных в 2013-2021 годы, 15,4% были образованы в 2009-2012 годы. Также значительная часть предприятий (20,8%) была создана в 2000-2008 годы, до 2000 года были созданы 12,4% предприятий, попавших в выборку.
Говоря о результатах проведенного социологического исследования, необходимо отметить, что поскольку целью его было выявление наиболее актуальных административных барьеров, рисков и угроз, а также проблем, возникающих при взаимодействии предпринимателей с органами государственной власти, результаты опроса в значительной степени содержат оценочные суждения представителей делового сообщества Санкт-Петербурга, обусловленные их субъективным восприятием актуальности и «остроты» той или иной проблемы.