ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР «БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

— это первая в России общественно-государственная организация рассматривающая обращения от предпринимателей по фактам рейдерства и коррупции.

В рамках взаимодействия Уполномоченного и Санкт-Петербургского ЦОП «БПК» осуществляется работа по правовому просвещению предпринимателей. В этой связи на площадке аппарата Уполномоченного проходит еженедельный прием предпринимателей специалистами ЦОП «БПК», осуществляющими бесплатные юридические консультации. Активное участие в данной работе принимают известные юристы и адвокаты Санкт-Петербурга. Их профессионализм и опыт, накопленный в данных сферах, используется для оказания экспертной правовой помощи – правовой оценки жалоб и обращений предпринимателей, выработки юридических рекомендаций для защиты их прав и законных интересов.

В Санкт-Петербурге автономная некоммерческая организация «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП «БПК») начала работу в сентябре 2012 года, став одним из первых региональных центров, осуществляющих независимое экспертное рассмотрение обращений предпринимателей и придающих гласности факты коррупционного давления на бизнес со стороны представителей органов государственной власти.

Цель деятельности ЦОП «БПК»  — объединение усилий делового сообщества и органов государственной власти, направленных на создание условий для обеспечения безопасности в сфере административных и уголовно-правовых отношений. Кроме того, Санкт-Петербургский ЦОП «БПК» является площадкой для всестороннего рассмотрения и публичного обсуждения системных проблем, с которыми сталкивается бизнес-сообщество города.

Санкт-Петербургский ЦОП «БПК» проводит общественную экспертизу обращений предпринимателей к Уполномоченному, связанных с уголовным  преследованием, административным давлением, рейдерством и коррупцией, а также привлекает к данной работе ведущих юристов и адвокатов региона по системе «pro bono».

Решения, принимаемые ЦОП «БПК» в результате проводимых общественных процедур по обращениям предпринимателей не являются обязательными для сторон либо органов государственной власти. В тоже время они способствуют эффективному рассмотрению уполномоченными органами и должностными лицами обращений предпринимателей, поскольку вносят элемент публичности и открытости в рассматриваемые обращения, предотвращают развитие событий в коррупционной плоскости и исключают фактор субъективности.

Куда обратиться?

Органами управления Санкт-Петербургского ЦОП «БПК» являются Экспертный и Общественный Советы. В Экспертный совет входят юристы разных отраслей права, адвокаты с большим стажем работы. Общественный Совет представлен руководителями общественных организаций, предприятий Санкт-Петербурга, экономистами, политологами и журналистами города.

Эксперты  Центра  ведут прием предпринимателей Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с конкретными случаями рейдерства, коррупции и незаконного уголовного преследования, каждый четверг на площадке аппарата Уполномоченного: Санкт-Петербург, Суворовский пр, 62 (Предварительная запись по по телефону (812) 246 15 92).

Алгоритм взаимодействия Уполномоченного и ЦОПа

Взаимодействие Санкт-Петербургского ЦОП «БПК» и Уполномоченного осуществляется по следующему алгоритму:

• поступившие от предпринимателей обращения, содержащие аспекты уголовно-правового характера, имеющие общественный резонанс, а также жалобы, отражающие в том числе системные проблемы в сфере защиты прав предпринимателей, передаются на рассмотрение специалистов Санкт-Петербургского ЦОП «БПК»;
• эксперты осуществляют подготовку правовых заключений, основанных на данных, предоставленных заявителями, а также полученных в результате запросов в органы государственной власти;
• заявленные вопросы выносятся на совместные заседания Уполномоченного и Санкт-Петербургского ЦОП «БПК»:
  — рассматриваются и утверждаются правовые заключения, дается экспертная оценка заявленным в обращении обстоятельствам;
  — принимаются решения, направленные на реализацию мер по предотвращению конфликта и восстановлению нарушенных прав предпринимателя, либо отказывается в дальнейшем рассмотрении обращения в случае установления обстоятельств, не входящих в компетенцию Уполномоченного и Санкт-Петербургского ЦОП «БПК».

Важным направлением деятельности, где проявляется взаимодействие Уполномоченного и Санкт-Петербургского ЦОП «БПК», является работа по защите интересов предпринимателей в судах различной юрисдикции. Показала свою эффективность  практика направления экспертов Санкт-Петербургского ЦОП «БПК» в качестве общественных наблюдателей в судебные заседания по отдельным спорам предпринимателей с исполнительными органами государственной власти.